martes, 19 de marzo de 2019

TIC y Partidos Políticos en 2015-2020 (PC)

Siguiendo la serie de artículos relacionados al análisis de los Programas de Gobierno para el período 2015-2020, que comenzó con el Frente Amplio y siguió con el Partido Nacional, continuamos aquí con el documento del Partido Colorado.

Este programa se organiza en cinco capítulos, y presenta al inicio una nube de palabras, donde no se ve un especial énfasis a los temas de economía digital, pero a pesar de ello aparecen las TIC y el software con varias menciones.

En el capítulo inicial "Uruguay educado e integrado", aparecen menciones en la sección dedicada a Educación.

El capítulo siguiente "Uruguay próspero y solidario" también hay menciones vinculadas al desarrollo industrial y el agro.

El tercer capítulo ("Uruguay libre y seguro") se enfoca a temas no asociados especialmente con la economía digital: Seguridad ciudadana, Justicia y Rehabilitación, y Libertad, Transparencia y Derechos Humanos. Al igual que el último capítulo ("Uruguay integrado al mundo") dedicado a Política Exterior y Soberanía, Defensa Nacional y Estrategia.

Los temas asociados a la tecnología aparecer en el capítulo 4: "Uruguay de futuro", con una sección específica para Ciencia, Tecnología e Investigación, y otra para Innovación y Emprendedurismo.

En la sección dedicada a Educación la primer mención a las TIC surge cuando se señalan "debilidades notorias en la formación de los docentes", y también aparece en el punto "Desarrollar la tecnología al servicio del proceso pedagógico", asociada al uso de aulas virtuales.

Hay una acción específica definida como "Transformar el currículo de la Educación Media Superior con fuerte componente tecnológico" y una propuesta de crear un "Bachillerato en Ciencia y Tecnología".

Se incida como un objetivo central, el desarrollo de los recursos humanos en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI), con la propuesta de implementar un Plan Nacional de alfabetización científico-tecnológica, para aumentar la cantidad de recursos humanos en el área.

En cuanto a relaciones laborales el documento habla de tecnología para hacer referencia a las "formas de organización del trabajo que debe estructurarse necesariamente con una clase trabajadora más calificada y especializada".

También aparece una mención a "desarrollar y promover una legislación más comprensiva del teletrabajo, en particular las formas de trabajo de las nuevas generaciones".

Ya en referencia al sector agropecuario se señala que las fases de investigación, validación y adopción de tecnología, son consideradas claves para el mantenimiento de la competitividad.

En cuanto al desarrollo industrial se hace énfasis en la "innovación que culmina en procesos que transforman el conocimiento en ventajas económicas a través de una fuerza de trabajo bien preparada".

Por un lado se plantea "ampliar y flexibilizar la normativa del Acceso a la Información" y por otro se incluyen temas de "neutralidad en la red", "protección de datos" y "acceso a Internet como derecho humano".

Se propone una Zona Económica Especial de Producción Audiovisual y TIC, alineada con una orientación prioritaria hacia TIC, software, automatismos, inteligencia artificial y robótica. También microelectrónica e ingeniería agropecuaria.

Quizás es llamativa la mención a la promoción de la ingeniería aero-espacial, la ingeniería cuántica, la biotecnología, la nanotecnología y la impresión 3D, así como la propuesta de diseñar "soluciones de financiación específicas para la categoría de emprendedores Web".

También se propone la creación de un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, y de Parques de ciencia y tecnología.

Son objetivos planteados en el documento "hacer del Uruguay uno de los 5 países más atractivos del mundo para emprender", y "cambiar desde una economía liderada por inversión extranjera, hacia una liderada por la innovación nacional".

También hay una referencia a la necesidad del tratamiento de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

[Este análisis se presentó el 19/03/2019 en 1410 AM]
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martes, 12 de marzo de 2019

TIC y Partidos Políticos en 2015-2020 (PN)

Continuando con el análisis de los Programas de Gobierno para el período 2015-2020, que ya hicimos para el Frente Amplio, toca el turno del Partido Nacional, que como mencionabamos en el primer abordaje hacía énfasis en los temas de ciencia, tecnología e investigación, además de innovación, informática, digital y software.

El documento se organiza en cuatro capítulos que agrupan distintas temáticas:

1) un país que cuida a su gente
- seguridad ciudadana
- salud y adicciones
- deporte
- seguridad social
- seguridad vial
- medio ambiente
2) un país de oportunidades
- políticas sociales
- política educativa
- cultura
3) un país auténticamente productivo
- política económica
- relaciones laborales
- energía
- telecomunicaciones
- transporte y logística
- políticas sectoriales: agro, industria, turismo
- comercio exterior
- ciencia, tecnología e innovación
4) un país orgulloso de sus instituciones
- administración pública y transparencia
- política exterior
- defensa nacional
- derechos humanos

Si bien los temas de tecnología aparecen a lo largo de todo el documento, se destaca un especial énfasis en la política educativa, la energía, las telecomunicaciones, las políticas sectoriales y la administración pública. Además se menciona especialmente el tema de teletrabajo en la sección de relacionales laborales.

Se destaca que hay una sección específica sobre las telecomunicaciones, que se reconoce el Plan Ceibal como "un intento valioso, aunque perfectible de inclusión digital", que se habla de neutralidad en la red, y que se incluye el tema de desechos tecnológicos.

Hay menciones a la escasez de recursos humanos calificados, la importancia de las ciudades digitales, la protección de datos personales y la portabilidad numérica.

Entre las metas mencionadas se proponía llegar a estar en los primeros 15 lugares del ranking del Informe Global sobre Tecnologías de la Información (en ese momento estábamos en el lugar 56, segundos en Sudamérica abajo de Chile que está en el lugar 33, actualmente la ubicación es la posición 46).

Propone poner énfasis en la formación, exoneraciones impositivas, más Ceibal, y difusión del área de tecnología. También incorporar tecnología y biotecnología en el agro, y promover el emprendedurismo.

Se señala la necesidad de convertir al comercio electrónico en una oportunidad, en lugar de tratarlo como una amenaza.

Plantea la importancia de un aumento de recursos para investigación, señala que el presupuesto de CSIC-UdelaR tiene escaso impacto en el sector productivo, por la burocracia académica, endogamia y desconfianza hacia el sector privado.

Propone que el directorio de la ANII sea rentado e independiente, y en cuanto a la administración pública se señala la relevancia de incorporar tecnología para atención al público. También crear en la órbita de AGESIC la figura del “ombudsman digital”, encargado de proteger la identidad digital de las personas y su privacidad frente a organismos públicos y privados.

Finalmente destaco la propuesta de exoneración a compra de software y tecnología asistiva para personas con discapacidad.

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